1946年12月11日生于山西省永济市开张镇杨村，共产党员，法学硕士，教授。1965年至1970年在山西大学上学；毕业后分配到太原化肥厂工作，历任工人、政工干事、党委秘书、党委办公室负责人；1978年考入北京大学，攻读法律专业研究生课程，1981年10月毕业并获法学硕士学位，留校任教，先后任助教、讲师、副教授；1983年取得律师资格，作为兼职律师，多年从事律师业务；1987年9月调国家新闻出版总署工作，先后任法规处处长、政策研究室副主任、政策法规司副司长；1992年4月调国务院法制局工作，先后任工商劳动司副司长、工交商事司司长；1998年3月调最高人民法院工作，先后任行政审判庭负责人、中国应用法学研究所副所长（主持工作）兼国家法官学院副院长、教授。2002年3月，作为中国法院代表出席在以色列召开的“国际司法培训组织”会议，被推选为该组织理事、教育委员会主席。在国家新闻出版总署工作期间，参与新闻出版法律、法规的制定工作；曾出访日本、苏联、捷克斯洛伐克、波兰等国；在国务院法制局工作期间，参与60多部法律和法规的起草、修订工作；曾出访美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚、阿根廷、秘鲁、委内瑞拉等国；在最高人民法院工作期间，曾访问美国、以色列、荷兰、法国、德国等国。该同志还在多所高等院校兼任教授或研究员。在二十多年的法学研究和法制工作中，该同志独著或主编的学术著作有《新合同法教程》、《中国法制史》、《民用航空法释义》、《中国著作权手册》等20余部，撰写学术论文100多篇。鉴于曹三明同志多年来在法制建设中的突出贡献，国务院于2002年对其给予嘉奖，并授予政府津贴。

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